城市規劃有哪些層次，并寫出規劃的編制體系

(1)城市總體規劃；

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（一）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮應當編制

縣域城鎮體系規劃。市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：分析區域發展條件和制約因素，提

出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；

預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的

城鎮；原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規劃的措

施和有關技術經濟政策的建議；

（二）確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍；

（三）提出規劃期內城市人口及用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分

區，以及市中心、區中心位置；

（四）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規

模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場

的位置、容量；

（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施

的發展目標和總體布局。

（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；

（八）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；

（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總體布局；

（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措

施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；

（十一）確定舊區改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要

求和措施；

（十二）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用

地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留

和控制的綠色空間；

（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議；

（十四）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。

建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。

城市總體規劃的文件及主要圖紙

（一）總體規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件。

規劃文本是對規劃的各項目標和內容提出規定性要求的文件，規劃說明是對規劃文本的具體解

釋（以下有關條款同）；

（二）總體規劃圖紙包括：市（縣）域城鎮布局現狀圖、城市現狀圖、用地評定圖、市（縣）

域城鎮體系規劃圖、城市總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。

圖紙比例：大、中城市為1/10000～1/25000，小城市為1/5000～1/10000，其中建制鎮為

1/5000；市（縣）域城鎮體系規劃圖的比例由編制部門根據實際需要確定。

(2)分區規劃應;

（一）原則規定分區內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；

（二）確定市、區、居住區級公共設施的分布及其用地范圍；

（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，確定支路的走向、寬度以

及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍；

（四）確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施、風景名勝的用地界線和文

物古跡、傳統街區的保護范圍，提出空間形態的保護要求；

（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要工程設施的位置和用地范圍。

分區規劃文件及主要圖紙

（一）分區規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件；

（二）分區規劃圖紙包括：規劃分區位置圖、分區現狀圖、分區土地利用及建筑容量規劃圖、

各項專業規劃圖。圖紙比例為1/5000。

(3)詳細規劃的編制

詳細規劃的主要任務是： 以總體規劃或者分區規劃為依據，詳細規定建設用地

的各項控制指標和其他規劃管理要求，或者直接對建設作出具體的安排和規劃設計。

詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

(3)控制性詳細規劃應當包括下列內容：

（一）詳細規定所規劃范圍內各類不同使用性質用地的界線，規定各類用地內適建，不適建或

者有條件地允許建設的建筑類型；

（二）規定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規定交通出入口方位、

停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；

（五）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；

（六）制定相應的土地使用與建筑管理規定。

控制性詳細規劃的文件和圖紙

（一）控制性詳細規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件。規劃文本中

應當包括規劃范圍內土地使用及建筑管理規定；

（二）控制性詳細規劃圖紙包括：規劃地區現狀圖、控制性詳細規劃圖紙。圖紙比例為

1/1000-1/2000。

(4)修建性詳細規劃應當包括下列內容：

（一）建設條件分析及綜合技術經濟論證；

（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規劃設計，布置總平面圖；

（三）道路交通規劃設計；

（四）綠地系統規劃設計；

（五）工程管線規劃設計；

（六）豎向規劃設計；

（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

修建性詳細規劃的文件和圖紙

（一）修建性詳細規劃文件為規劃設計說明書；

（二）修建性詳細規劃圖紙包括：規劃地區現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規

劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。圖紙比例為1/500-1/2000。

編制城市規劃的依據有哪些？

你的回答，可以分解為幾個方面。

首先，城市規劃包含2個層面，5個階段。2個層面是總體規劃和詳細規劃。5個階段，如果按編制規劃的話可以說是城鄉規劃編制的階段：綱要、總體規劃（城鎮體系規劃）、分區規劃，修建性詳細規劃，控制性詳細規劃。

其次，編制這5個階段的規劃的依據個不一樣。當然首先都是以國家頒布實施的法律法規、方針政策為依據，城鎮總體規劃主要有城鄉規劃編制的階段：

《中華人民共和國城鄉規劃法》

建設部的《城市規劃編制辦法》（2006）

《城市用地分類與規劃用地標準》（GBJ 137-90）

國家發展與改革委員會《促進中部地區崛起規劃》

建設部《關于加強省域城鎮體系規劃實施工作的通知》[2003]43號

省級實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》

市級“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要》

其城鄉規劃編制的階段他相關國家法規、法律編制

總體規劃的依據和城鎮體系差不多，不同的是城鄉規劃編制的階段他要以城鎮體系規劃為依據，以上一輪的城市總體規劃為依據，以及近期建設規劃、綠地規劃、道路交通、環衛、土地利用等專項規劃做參考。

詳細規劃的話，都以總體規劃為依據，也包含城鄉規劃編制的階段了上述國家及相關的法律法規文件、地方方針政策。具體就不重復啰嗦了。

希望能給你有所幫助，

城市總體規劃的步驟

根據中國有關規定城鄉規劃編制的階段，為使城市規劃編制工作有所依據城鄉規劃編制的階段，城市政府部門應先提出城市總體規劃綱要，就城市性質、規模、發展方向、布局結構、規劃標準、各項工程系統的規劃等重大問題提出原則意見，再據以編制城市總體規劃。 城市總體規劃需要搜集、調查的主要基礎資料有城鄉規劃編制的階段：

1、城市自然條件和歷史資料。如地形、氣象、水文、地質、地震、城市歷史沿革等資料。

2、技術經濟資料。如礦藏、水資源、燃料動力資源、農副產品等資料；城市人口資料，土地利用情況；工礦企業、對外交通運輸、文化、教育、科學研究、衛生、金融、商業服務業等部門的現狀和發展資料。

3、城市現有建筑物和工程設施、園林綠地、名勝古跡等資料。

4、城市環境及其他資料。如環境監測成果，廢氣、廢水、廢渣、城市垃圾等及其他影響環境的因素（放射性污染、噪聲、振動等），地方病及其他有害居民健康的環境資料等。 按照中國的有關規定，城市總體規劃編制完成后，在上報審批之前，必須提請同級人民代表大會或其常務委員會審議通過。城市總體規劃實行分級審批：直轄市的總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批；省和自治區人民政府所在地的城市、以及人口在 100萬以上的城市的總體規劃，由所在省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批；其他城市的總體規劃，由所在省、自治區人民政府審批；市轄的縣城、鎮的總體規劃，報市人民政府審批。城市總體規劃一經批準，任何單位或個人不得任意改變。如確需修改，應報請原審批機關同意。