青島市建設項目竣工驗收規定
第一條 為嚴格執行基本建設程序城鄉規劃編制驗收標準，檢查城市規劃．建設計劃執行情況和建設項目城鄉規劃編制驗收標準的設計、施工質量，發揮投資城鄉規劃編制驗收標準的經濟效益和社會效益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條 凡在本市行政區域內新建、擴建、改建城鄉規劃編制驗收標準的基本建設項目和含土建工程的技術改造項目（以下簡稱建設項目）的竣工驗收，應遵守本規定。
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由國家主管部、委或省有關主管部門主持進行的竣工驗收，按國家和省有關規定辦理。第三條 青島市城鄉建設委員會（以下簡稱市建委）是全市建設項目竣工驗收的主管部門，并負責主持市屬建設項目和國家主管部．委或省有關主管部門委托主持的建設項目的竣工驗收工作。
各縣級市及嶗山、黃島區城鄉建設委員會（以下簡稱縣級市建委）負責本轄區內的縣級市屬建設項目和市建委委托主持的建設項目的竣工驗收工作。第四條 建設項目凡已按批準的設計文件所規定的內容建成并具備規定驗收條件的，建設單位均應及時向市或縣級市建委提出竣工驗收的申請。第五條 申請對生產性建設項目進行竣工驗收，應具備下列條件城鄉規劃編制驗收標準：
（一）建設內容符合規劃管理要求；
（二）主要工藝設備經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的合格產品；
（三）必要的生活福利設施，已按設計要求建成；
（四）已竣工的單位工程質量經驗收合格；
（五）環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施等相關項目已按設計要求與主體工程同時建成并具備交付使用條件；
（六）竣工決算的編制和工程款的結算工作完成；
（七）竣工資料齊全；
（八）具備資產和產權移交的條件。第六條 申請對非生產性建設項目進行竣工驗收，應具備下列條件：
（一）建設內容符合規劃管理要求；
（二）建設項目內外配套齊全，能滿足使用要求；
（三）已竣工的單位工程質量經驗收合格；
（四）安全衛生設施、消防設施等相關項目已按設計要求與主體工程同時建成并具備交付使用條件；
（五）竣工決算的編制和工程款的結算工作完成；
（六）竣工資料齊全；
（七）具備資產和產權移交的條件。第七條 建設單位應在建設項目具備本規定第五條或第六條規定條件后，及時申請進行竣工驗收。對大中型建設項目應在三個月內申請進行竣工驗收，確有困難的，經市建委批準后，可適當延長，但延長的期限不得超過三個月。對一般建設項目應在一個月內申請進行竣工驗收。第八條 建設項目的竣工驗收，由市建委或縣級市建委根據工程規模、復雜程度等，組織由有關主管部門參加的驗收委員會或驗收組進行。建設單位、勘察設計單位和施工單位應參加驗收。第九條 進行竣工驗收的依據是，經批準的設計任務書、初步設計或擴大初步設計、施工圖、設備技術說明書和現行施工驗收規范，質量檢驗評定標準以及有關主管部門的審批文件等。
從國外引進新技術或成套設備的項目以及中外合資建設項目，還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料進行驗收。第十條 建設項目的竣驗收按下列程序進行：
（一）施工單位按規定整理有關文件、圖紙、技術資料，向建設單位提出交工報告；建設單位應在接到報告后的十日內組織初驗。
（二）建設單位在初驗后，向市或縣級市建委提出竣工驗收申請報告。
（三）市或縣級市建委接到竣工驗收申請報告后，對大中型建設項目在三十日內，對一般工業與民用建設項目在十五日內組織有關部門進行驗收。第十一條 內含多個單位工程的大中型建設項目的竣工驗收，可分兩個階段進行：
（一）單位工程按設計要求建成且能滿足生產要求或具備使用條件的，經工程質量監督部門檢查評定工程質量合格后，由建設單位的主管部門組織有關單位進行驗收。
（二）建設項目全部建成后，由市建委組織進行驗收；對已驗收過的單位工程不再辦理驗收手續。
一般建設項目由市或縣級市建委組織有關部門一次驗收簽證。第十二條 進行竣工驗收，應審查工程建設的各個環節。聽取有關單位的工程建設報告，審閱建設項目的有關文件、圖紙、資料，現場查驗工程建設和設備安裝情況，并對建設項目的設計、施工和設備質量等作出全面評價。
建筑工程規劃驗收需要具備哪些條件？
審批依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十五條第一款“縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。”
審批條件：
建設單位按照《建設工程規劃許可證》、核準的施工圖及環境設計的要求完成全部建設內容。申請材料：
(1)申請書、申請人主體資格證明材料、授權委托書及項目基本情況說明1份(2)《建設工程規劃許可證》復印件1份(原件審核)及附圖總平面1份(3)施工圖發生變更的，需《建設工程規劃變更查意見書》復印件1份(原件審核)及附圖1份(4)建設工程環境設計審查意見書復印件1份(原件審核)及附圖1份(5)單體驗收意見書復印件1份(原件審核)(6)綜合竣工測量資料2份(7)上環節我局審查意見及附圖。
去當地規劃局咨詢，領個表，具備以上內容就可以組織驗收了
房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定的內容
房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定
第一條 為規范房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收，保證工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》，制訂本規定。
第二條 凡在中華人民共和國境內新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收(以下簡稱工程竣工驗收)，應當遵守本規定。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國工程竣工驗收的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程竣工驗收的監督管理工作。
第四條 工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托工程質量監督機構對工程竣工驗收實施監督。
第五條 工程符合下列要求方可進行竣工驗收：
(一)完成工程設計和合同約定的各項內容。
(二)施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律。法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。
(三)對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資科，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。
(四)勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察。設計單位有關負責人審核簽字。
(五)有完整的技術檔案和施工管理資科。
(六)有工程使用的主要建筑材科、建筑構配件和設備的進場試驗報告。
(七)建設單位已按合同約定支付工程款。
(八)有施工單位簽署的工程質量保修書。
(九)城鄉規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行檢查，并出具認可文件。
(十)有公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。
(十一)建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。
第六條 工程竣工驗收應當按以下程序進行：
(一)工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。
(二)建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。
(三)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。
(四)建設單位組織工程竣工驗收。
1、建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；
2、審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資科；
3、實地查驗工程質量；
4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。
第七條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式、工程竣工驗收意見等內容。
工程竣工驗收報告還應附有下列文件：
(一)施工許可證。
(二)施工圖設計文件審查意見。
(三)本規定第五條(二)、(三)、(四)、(九)、(十)項規定的文件。
(四)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
(五)市政基礎設施工程應附有質量檢測和功能性試驗資科。
(六)施工單位簽署的工程質量保修書。
(七)法規、規章規定的其他有關文件。
第八條 負責監督該工程的工程質量監督機構應當對工程竣工驗收的組織形式。驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。
第九條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照(房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管埋暫行辦法)的規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
第十條 搶險救災工程。臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本規定。
第十一條 軍事建設工程的管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。
第十二條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定實施細則。
第十三條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。 住房城鄉建設部關于印發《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》的通知
建質〔2013〕171號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建設交通委、規委），新疆生產建設兵團建設局：
為貫徹《建設工程質量管理條例》，規范房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收，保證工程質量，現將《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
附件：房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2013年12月2日 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定
第一條 為規范房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收，保證工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》，制定本規定。
…………。
第十四條 本規定自發布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建〔2000〕142號）同時廢止。
園林設計、城市規劃設計的標準和規范又哪些？
園林設計：
1、強調設計與服務意識之間城鄉規劃編制驗收標準的互動關系，城鄉規劃編制驗收標準我們所希盼的掌聲來自使用者的信任與滿意。
2、設計的職責是創造特性，正如每個人都以其相貌、筆跡或說話方式上表現其各自獨特個性一樣，園林景觀也是如此。
3、注重研究地域人文及自然特征，并作為景觀形式或語言及內容創新的源泉。
4、環境和人的舒適感依賴于多樣性和統一性的平衡，人性化的需求帶來景觀的多元化和空間個性化的差異，但它們也不是完全孤立的，設計時盡可能地融入景觀的總體次序，整合為一體。
5、要充分考慮氣候因素，盡量節約建設成本和維護成本。
城市規劃設計：
（1）要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系。要從全局出發，使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相銜接，科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯系，合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等，形成統一協調的有機整體。
（2）既要保持近期建設的文化完整，又要科學的預測城市遠景發展的需要，不能只顧眼前利益而忽視城鄉規劃編制驗收標準了長遠發展，要為遠期發展留有余地。
（3）要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其城鄉規劃編制驗收標準他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經濟效益，以污染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價，避免重復“先污染，后治理”的老路，而要使城市的經濟發展與環境建設同步進行。人與環境是相互依存的有機整體，保持人與自然相互協調，既是當代人類的共同責任，也是城市規劃設計工作的基本原則。
遼寧省現行市政園林工程的有關施工及驗收規范，規程，標準有哪些
與園林相關城鄉規劃編制驗收標準的法律法規及標準等城鄉規劃編制驗收標準，搜集。。。
中華人民共和國建筑法
中華人民共和國城市綠化條例
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國森林法（修正）
城市道路綠化規劃與設計規范
城市居住區規劃設計規范
城市綠化工程施工及驗收規范
城市綠化條例
城市綠化植樹工程施工規范
城市綠線管理辦法
城市用地分類和代號表城市用地分類和代號表
城市園林綠化企業資質管理實施細則
《北京市城市綠化條例》罰款處罰辦法
鞍山市城市綠化管理條例
草坪產品等級標準
草坪與地被規程規范
垂直綠化技術規程
大樹移植及保活技術措施初探
大樹移植技術規程
大樹移植施工技術規程
高層民用建筑設計防火規范
工程勘察設計收費標準
公路環境保護設計規范
公園設計規范CJJ 48— 92
古樹名木管理技術規范
國家園林城市標準
哈爾濱市城市綠化條例
海北藏族自治州城鎮綠化管理條例
花卉種苗產品等級標準
花卉種球產品等級標準
花卉種子產品等級標準
花壇、花境技術規程
吉林市綠化管理條例
假山疊石工程施工規程
遼寧省城市園林綠化管理辦法
林業苗圃工程設計規范
綠地設計規程
綠化噴灑車城鄉規劃編制驗收標準的技術要求及操作規程
綠籬修剪機城鄉規劃編制驗收標準的技術要求及操作規程
某設計院繪圖規范標準
寧波市農村綠化條例
盆花產品等級標準
盆栽觀葉植物產品等級標準
上海市植樹造林綠化管理條例
石家莊市城市園林綠化管理條例修正案
武漢市城市綠化條例
鮮切花產品等級標準
行道樹栽植技術規程
育苗技術規程
園林城市評選標準
園林古建工程技術操作規程
園林基本術語標準
園林綠化管養規范
園林苗圃育苗規程
園林樹木養護技術規程規范
園林系統公共標志實施規程
園林栽植土質量標準
園林植物保護技術規程
園林植物養護技術規程
園林植物栽植技術規程
浙江省林業育苗技術規程
竹子養護技術規程
居住區環境景觀設計導則
工程設計相關資料匯編
公路工程施工監理規范
監理工作流程圖--監理總程序
建筑工程管理制度
建筑工程全套作業指導書
建筑工程施工圖設計文件審查要點
施工項目管理手冊
市政基礎設施工程施工技術文件管理規定
學生公寓施工組織設計
居住區綠地設計規范
建設工程工程量清單計價規范
城市規劃準則
園路工程技術規程
泵站施工規范
建筑安裝工人安全技術操作規程
建筑安裝工程安全技術規程
公路建設項目工程決算編制辦法
建設工程項目管理試行辦法
城市雕塑建設管理辦法
關于加強城市園林綠化項目招標投標管理及有關事項城鄉規劃編制驗收標準的通知（北京）
公路工程施工監理規范
城市綠化規劃建設指標的規定
江蘇省城市綠化管理條例
江蘇省園林分類分級管理暫行辦法
江蘇城市古樹名木匯編
城建監察規定
城市規劃編制單位資質管理規定
城市動物園管理規定
城市古樹名木保護管理辦法。
杭州城市規劃管理規定
1997年7月30日浙江省杭州市人大會頒布了《杭州市城市規劃管理條例》，下面我給大家介紹關于杭州城市規劃管理規定的相關資料，希望對您有所幫助。
杭州城市規劃管理條例
第一章 總則
第一條 為加強杭州市城市規劃編制和規劃管理,根據《中華人民共和國城市規劃法》的規定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 杭州市城市規劃的編制、實施和在杭州市城市規劃區內進行各項建設,都必須遵守《中華人民共和國城市規劃法》、《浙江省實施中華人民共和國城市規劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規劃區,是指城市市區、近郊區以及杭州市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。杭州市城市規劃區的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規劃》中規定。
第三條 編制《杭州西湖風景名勝區規劃》必須符合國家有關保護風景名勝的法律、法規和《杭州西湖風景名勝區保護管理條例》。在西湖風景名勝區內進行各項建設,必須符合《杭州市城市總體規劃》、《杭州西湖風景名勝區規劃》,遵守國家有關保護風景名勝的法律、法規和《杭州西湖風景名勝區保護管理條例》。開發區建設規劃的編制和管理按國家和省的有關規定辦理。
第四條 城市規劃確定的城市基礎設施建設項目,應當納入國民經濟和社會發展計劃,按計劃分步實。
第五條 城市規劃工作實行集中領導、統一管理。杭州市規劃管理局(以下簡稱市規劃局)是杭州市人民政府城市規劃行政主管部門。各區規劃管理處在各區人民政府和市規劃局的領導下(業務上受市規劃局領導),負責監督檢查本行政區內城市規劃的實施工作,并受市規劃局的委托辦理臨時建設工程、雜項建設工程的規劃審批工作(臨時建設工程、雜項建設工程的規劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條 任何單位和個人都有權對城市規劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規劃的義務,對違反城市規劃的行為有權進行檢舉和控告。
第二章 城市規劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規劃分為總體規劃、分區規劃和詳細規劃(含控制性詳細規劃,下同)。
第八條 《杭州市城市總體規劃》和《杭州西湖風景名勝區規劃》由市人民政府組織編制。城市總體規劃所含的各項專業規劃,由有關主管部門負責編制;分區規劃和詳細規劃,由市規劃局組織編制。西湖風景名勝區的各類詳細規劃,由西湖風景名勝區管理機構組織編制。城市近期建設規劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮規劃在城市總體規劃指導下,由所在區人民政府組織編制。
第九條 城市規劃的內容和深度應符合國家有關標準和技術規范的要求。負責編制規劃的單位應遵循決策科學化、民主化原則,認真組織規劃方案的討論及成果的審查,保證規劃設計質量。城市規劃涉及軍事設施的,負責編制規劃的單位應征求軍事部門的意見。
第十條 規劃審批權限:(一)《杭州市城市總體規劃》、《杭州西湖風景名勝區規劃》,經市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院審批。(二)城市近期建設規劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業規劃,經市規劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關部門對各項專業規劃的審批權限另有規定的,按規定權限報批。(四)城市分區規劃、重要詳細規劃,報市人民政府審批。其它詳細規劃由市規劃局審批。(五)西湖風景名勝區各類詳細規劃的審批權限,按國家和省有關規定辦理。(六)村鎮規劃由市規劃局審查后,報市人民政府審批。
第十一條 各項城市規劃經批準后應當公布(屬于國家秘密的除外),并嚴格執行。
第十二條 市人民政府可以根據城市經濟和社會發展需要,對城市總體規劃進行局部調整,報市人大會、省人民政府和國務院備案;但涉及城市性質、規模、發展方向和總體
布局重大變更的,須經市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院批準。《杭州西湖風景名勝區規劃》需作重大修改的,須經市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院批準。其它規劃的修改,應由規劃編制單位報市規劃局審查后報原審批機關批準。
第三章 建設用地規劃管理
第十三條 在城市規劃區內使用土地和進行各項建設必須符合城市規劃,服從規劃管理。在城市規劃區內進行各項建設,必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規劃區內進行建設需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設用地規劃審批手續:(一)建設單位或個人持國家批準建設項目的有關文件、資料,向市規劃局提出建設用地規劃定點申請;(二)市規劃局在建設單位或個人提供的文件資料齊全后,根據建設項目性質、規模等,按照城市規劃要求,在1個月內作出批復,核定建設項目的具體位置和界限,并提供規劃設計條件;(三)建設單位或個人根據規劃設計條件,在1年內按規定報送建設用地平面布置圖。建設用地平面布置圖經批準后,市規劃局應在20日內核發建設用地規劃許可證。建設單位或個人逾期未報送建設用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設單位或個人憑建設用地規劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設用地規劃許可證自行失效。
第十五條 建設單位或個人因建設工程施工需要臨時使用土地的,須持有關部門文件、資料向市規劃局提出申請,經審查同意后,由市規劃局核發臨時建設用地規劃許可證。憑臨時建設用地規劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續。在臨時用地內不得修建永久性建筑物、構筑物。臨時用地使用期不得超過批準年限,因特殊原因需要延長使用期的,應在期滿1個月前征得市規劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。
第十六條 任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經市規劃局同意,不得改變建設用地規劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設用地規劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規劃局同意,并辦理建設用地規劃許可證變更手續。
第十七條 根據國家基本建設程序的規定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應附有市規劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設項目列入年度固定資產投資計劃前,應當征求市規劃局對建設項目選址的意見。
第十八條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據城市規劃作出的調整用地的決定。必需遷建的用地,由市規劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設需要清退的,使用單位應按要求清場退出。
第十九條 根據城市規劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產管理局統一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規劃局按城市總體規劃提出意見,報市人民政府批準;在西湖風景名勝區內的,由市規劃局會同西湖風景名勝區管理機構按《杭州西湖風景名勝區規劃》提出意見,報市人民政府批準。
第二十條 城市規劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規劃區內的江、河、湖、塘,未經規劃管理部門批準,任何單位和個人不得填土侵占;在城市規劃區內進行開山和挖取砂石、土方等活動須經有關行政主管部門批準,不得破壞城市環境、影響城市規劃的實施。有關部門在批準前,應征求市規劃局意見。
第二十二條 建設單位在規劃道路、沿河規劃綠化帶兩側征用、劃撥土地進行建設時,應按規定同時征用、劃撥一定面積的規劃道路用地或沿河規劃綠化帶用地,并在拆除其地
面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設。建設工程的保護用地,如不準建設其它工程的,建設單位應同時予以征。
第二十三條 新區開發和舊區改建應相互結合。除市政公用及地區性必要的配套設施外,其它新建、遷建項目,應安排在統一開發和改建的地區內進行建設。嚴格限制零星插建。
第二十四條 城市新區開發和舊區改建,應當堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則,加強基礎設施和公共設施建設。
第二十五條 在城市規劃區內的鄉(鎮)村集體企業、事業單位的建設用地按本條例第十四條規定辦理建設用地規劃許可證。在城市規劃區內的村鎮建設,由市規劃局根據批準的村鎮規劃核發建設用地規劃許可證。農民個人建房必須在批準的村鎮建設范圍內安排建設,因特殊情況需在村鎮建設范圍之外建房的,必須經市規劃局批準。
第四章 建設工程規劃管理
第二十六條 在城市規劃區內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線和其它工程設施,必須向市規劃局申領建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證、雜項建設工程規劃許可證,方可申請開工。
第二十七條 建設工程規劃許可證按下列程序申領:(一)建設單位或個人持有關批準文件向市規劃局提出申請,市規劃局根據城市規劃要求提出規劃設計要求;(二)建設單位或個人委托有相應資質的設計單位,根據規劃設計要求編制設計方案,征求有關部門意見,并經市規劃局審定后,進行初步設計和施工圖設計;(三)工圖設計完成后,經市規劃局審核其中有關城市規劃內容,確認符合城市規劃要求,并已依法取得建設用地使用權的,核發建設工程規劃許可證。
第二十八條 申領建設工程規劃許可證時應報送下列圖件:(一)填妥的建設工程申請表;(二)當年有效的建設工程項目計劃文件;(三)建設用地使用權證及舊有建筑物產權證;(四)環保、防疫、消防等有關部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條 市規劃局在收到前條規定的申領建設工程規劃許可證時應報送的資料后,應在20日內提出審核意見或發放建設工程規劃許可證。
第三十條 在城市規劃區內按國有土地使用權有償出讓、轉讓辦法取得土地使用權的土地上建造房屋和其它設施,必須持土地使用權證向市規劃局辦理以下審批手續:(一)報送
根據出讓合同中載明的規劃設計條件和要求編制的建設用地平面布置圖和設計方案。經市規劃局和有關行政主管部門審核后,領取建設用地規劃許可證;(二)報送施工圖。經市規劃局審核,確認符合城市規劃要求后,領取建設工程規劃許可證。
第三十一條 建設單位或個人憑建設工程規劃許可證向有關部門申請開工,批準后,應在現場放好灰線,經市規劃局檢驗,符合建設工程規劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條 建設單位或個人領得建設工程規劃許可證后,因故在1年內不能動工的,應在期滿1個月前向市規劃局辦理延期手續;未辦妥延期手續的,建設工程規劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應向市規劃局申明理由,經同意可先動工,并及時補辦各項手續。
第三十三條 施工過程中,發現地下文物、管線等未預見設施的,應及時向有關部門報告,并保護好現場,待妥善處理后方可施工。有關部門接到報告后應迅速作出處理。
第三十四條 城鎮居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮居民私房的修建、翻建,必須經市規劃局確認符合城市規劃要求并已妥善處理相鄰關系后,核發建設工程規劃許可證。
第三十五條 在建設用地規劃許可證或確定建設地址通知核定的用地界限內,按規定應予以拆除的原有建筑物、構筑物和其它因施工需要臨時搭建的設施,建設單位或個人應當在
建設工程驗收工作完成前或市規劃局許可的期限內予以拆除并清理完場地。
第三十六條 城市規劃區內建設工程施工階段以及竣工驗收時,市規劃局有權對其是否符合城市規劃要求進行檢查。
第三十七條 城市規劃區內的一切建設工程,建設單位或個人應在竣工驗收后6個月內,向市規劃局報送有關竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構筑物改變使用性質的,須經市規劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設計方案應由市規劃局審核,報送市人民政府批準后,方可進行初步設計。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物,應根據建筑總體布局要求、建筑物的使用性質和具體條件,適當向道路規劃紅線外后退,留出必要的場地,供作綠化、停車和敷設附屬工程、管線等使用。建筑物
(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規劃紅線的距離如下:
(一)居住建筑在主要干道兩側的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側的,不少于2米。在舊區改建地段后退確有困難的,可視情況適當減少。
(二)學校教學樓、幼兒園、醫院等建筑,除應符合有關消防、衛生等要求外,在主干道兩側的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設施以及有大量人流集散的和使用性質有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應后退3米至5米。現有建筑不符合上述規定的,在改建時應按規定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應考慮日照、通風、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:
(一)南北朝向時,在舊城區,間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應能滿足消防、衛生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁,應符合城市規劃要求,配備沖洗設施。公廁建在民用房屋的無窗兩側和平房背側面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設門窗一側的,其間距不少于10米。大型公共設施應同時建造室內或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設有礙市容觀瞻的建筑物和構筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經市規劃局批準。
第四十五條 住宅小區不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫院、廠區、倉庫等設置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經市規劃局批準。
第四十六條 新建雕塑必須嚴格履行報批手續,凡屬一般雕塑建設由市規劃局批準;重要雕塑建設,由市規劃局審核,報市人民政府批準;西湖風景名勝區內的雕塑建設,由西湖風景名勝區管理機構和市規劃局審核,報市人民政府批準。國家另有規定的除外。
第四十七條 設計、施工單位及有關管理部門必須按以下規定查驗規劃圖件:
(一)設計單位承擔建筑設計任務時,必須查驗市規劃局批準的規劃設計條件和規劃要求等有關圖件;
(二)施工單位在承包建設工程業務時,必須查驗建設工程規劃許可證等批準的圖件;
(三)建筑管理部門在批準施工時,必須查驗建設工程規劃許可證;(四)工商行政管理部門發放營業執照時,必須查驗營業用房的建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證。
第五章 管線設施規劃管理
第四十八條 在城市規劃區內的各項管線工程,應根據需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關規定辦理審批手續后方可進行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規劃審批手續:
(一)規劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規劃道路中心線,接入各類管線的支管;
(三)鐵路、港口、機場、工廠、倉庫等用地范圍內的專用管線及其與城市管線的垂直接口部分;
(四)居住區、小區、街坊內部管線在小區級道路上敷設及其與城市管線的垂直接口部分;
(五)除西湖風景名勝區和重要地段外,長度在500米以內的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項管線工程應按照市規劃局所確定的管線位置、標高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設,今后按規劃修建道路時,原建設單位應對臨時性設施同時進行改造,所需資金和材料由原建設單位負責。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設深度,應以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應符合港務、航道等部門核定的高度和有關技術規定。
第五十二條 沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設施不得占用道路規劃紅線內用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過時,應征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應根據管線綜合規劃,設計預留管線通過的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統或相同電壓線路應組合同溝敷設或合桿架設;不同系統不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應盡可能同溝敷設或合桿架設。
第五十五條 無線電臺等無線通訊設施,應在規劃收訊或發訊區設置,并報經無線電管理委員會和市規劃局同意。微波通訊的空中通道,應避開規劃高層建筑或高于規劃高層建筑。
第六章 西湖風景名勝區規劃管理
第五十六條 杭州西湖風景名勝區是國家級重點風景名勝區,各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條 西湖風景名勝區范圍內的各項建設項目的定點和設計方案,必須經西湖風景名勝區管理機構審查同意后,再按本條例的規定辦理有關規劃審批手續。
第五十八條 任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區內違反《杭州西湖風景名勝區規劃》和《杭州西湖風景名勝區保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關的建筑物。
現有鄉(鎮)村企業應嚴格控制在現有規模,并逐步轉為旅游服務的企業。在外圍保護地帶內不得建設破壞景觀、污染環境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調,應與周圍環境氣氛相協調,不得損害風景名勝區的自然風景。
第六十條 在西湖風景名勝區內的療養院和干休所、醫院等單位,必須嚴格控制現有規模(包括床位數和用地面積),不得擴建。
第六十一條 嚴禁在西湖風景名勝區內開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經專業技術部門作可行性研究,確保泉源完好,經西湖風景名勝區管理機構和市規劃局審查同意,報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉站應當避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章 法律責任
第六十二條 在城市規劃區內,未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由市人民政府責令退回。
對違法占用土地的有關責任人員,市規劃局可以提請有關部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或違反建設工程規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃的,由市規劃局責令停止建設,限期拆除或沒收違法建筑物、構筑物和其它設施;影響城市規劃,尚可采取改正措施的,由市規劃局責令限期改正,并處違法建設工程造價5%至20%的罰款,情節特別嚴重的可處違法建設工程造價50%以下的罰款,未取得建設工程規劃許可證的,責令按規定補辦。
對未取得建設工程規劃許可證或違反建設工程規劃許可證規定進行建設的單位有關責任人員,市規劃局可以提請有關部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規劃的單位或個人,在接到市規劃局關于責令停止建設的通知后,應當立即停止施工。繼續違法施工的,由作出責令停止建設決定的機關予以制止,并拆除繼續違法建設部分的建筑物、構筑物和其它設施。
第六十五條 在城市規劃區內,未經批準擅自改變建筑物使用性質,影響城市規劃的,由市規劃局責令限期改正,嚴重影響城市規劃的,市規劃局除責令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規劃局責令限期退出或改正,并可提請有關部門對有關責任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規劃區內進行臨時建設,使用期滿后不拆除的,由市規劃局責令限期拆除,并可處臨時建設工程造價2%至15%的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規劃局有權暫停受理違法單位有關建設項目的規劃審批。
第六十八條 市規劃局有權對城市規劃區內的建設工程是否符合城市規劃要求進行檢查,被檢查者應當如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規劃管理人員有權憑證進入各單位施工現場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執行公務。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。
第六十九條 在西湖風景名勝區范圍內違反城市規劃管理的行為,由市規劃局會同西湖風景名勝區管理機構依據本條例進行處罰。
第七十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向市規劃局的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七十一條 城市規劃管理部門的工作人員,應忠于職守,秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第七十二條 本條例的有關技術規定,由市規劃局制訂,報市人民政府批準后執行。
第七十三條 本條例實施中的具體應用問題,由市規劃局負責解釋。
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