資質改革大局已定，多種資質面臨取消、合并！要提前知道這些減少

資質是建筑業企業參與市場競爭的“通行證”，是企業實力的重要體現，資質改革關乎行業發展全局。 隨著建筑市場的不斷完善，各種資質政策頻頻發布，多種建筑資質面臨取消、合并！

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

資質不斷簡化與取消的改革之路

資質改革大局已定！這些資質即將取消、合并?。?

2020年12月2日住建部正式印發 《 關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知 》 。企業資質類別和等級數量由593項壓減至245項，多項資質被取消、合并，本次眾多改革舉措將給建筑業帶來巨大變革。

從住建部發布的《方案》里我提取幾個資質改革重要動向供大家參考：

施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制

我：這點很重要，雖然特級變為施工綜合資質后可承擔各行業、各等級施工總承包業務。但是甲級（現在的施工一級資質）在本行業內承攬業務規模不受限制， 這相應的也是弱化了后續的施工綜合資質，意味著有關部門在弱化資質方面邁出了一大步。

施工總承包資質調整為甲、乙兩級

我： 在《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》有關情況說明中提出原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。再加上本次《方案》的發布 ，我預估不會再有什么準甲級一說。

將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工總承包業務

我：后續不會再有什么幾特的企業， 以后施工綜合資質企業的長遠規劃，無需再考慮資質，而是要考慮人才的儲備。

開展企業資質審批權下放試點。將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批 （需跨部門審批的資質另行決定）

我：關于資質下放這塊，我認為由于誠信體系，工程擔保等這些制度沒建起來，如果全放下去之后，暫時可能性不大，所以要先搞試點。 試點審批權下放對當地企業來說并不一定是好事。

前段時間《“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》 明文提出 誰審批誰負責 。也就是說，即便是審批權放下去或不放， 將來審批資質是更難，誰審批誰負責，出了問題要追責 。 后續資質審批環節相信會更嚴，弄虛作假會更難。

關于過渡期

設置1年過渡期，到期后 實行簡單換證 ， 即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

完善工程招標資格審查制度，優化調整工程項目招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面進行綜合考察。

我：這也是在招標資質取消后，明確了招標制度改革方向。

完善職業資格管理制度，落實注冊人員責任。加快修訂完善注冊人員職業資格管理制度，進一步明確注冊人員在工程建設活動中的權利、義務和責任。

我： 建造師等注冊人員有可能以后在行業內會更吃香。弱化資質，強化個人執業，以后企業滿腦子都是人才儲備了。 但是責任也會越來越大。

簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業提供。

我： 申報提供資料機制改為其他主管部門調取機制。

進一步完善建筑市場信用體系，強化信用信息在工程建設各環節的應用

加強事中事后監管

總之改革方向就是一句話：持續優化營商環境，大力精簡企業資質類別，歸并等級設置，簡化資質標準，優化審批方式，進一步放寬建筑市場準入限制， 降低制度性交易成本，破除制約企業發展的不合理束縛，持續激發市場主體活力，促進就業創業，加快推動建筑業轉型升級，實現高質量發展。

本次《方案》的發布，基本上資質改革大體規劃已經確定，仔細研讀《方案》基本上就能搞清，現在靜等新資質標準和配套措施的出臺。

建筑企業要突出自己核心競爭力和差異化，加大信用體系建設，給業主多一個選擇我們的理由！

地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。第三條　地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。第四條　自然資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

省、自治區、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。第五條　從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。

縣級以上自然資源主管部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查。第二章　資質等級與業務范圍第六條　地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1技術人員總數不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

2近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優良的工作業績；

3具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質

1技術人員總數不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

2近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業績；

3具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質

1單位技術人員總數不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

2具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。第七條　地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1技術人員總數不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

2近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優良的工作業績；

3具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質

1技術人員總數不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于十名且具有高級職稱的人員不少于5名；

2近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業績；

3具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質

1技術人員總數不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

2具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。第八條　地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；

2近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；

3具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；

2近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；

3具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；

2具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

地質災害治理資質

法律分析：地質災害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施、控制或者減輕地質災害的工程活動。地質災害治理工程施工單位資質，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質災害治理工程單位的審批和管理；省、自治區、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程單位的審批和管理。甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

法律依據：《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》 第八條 地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

2022年地質災害防治單位資質申報條件

地質災害防治單位資質分為 甲、乙 兩個等級。地質災害防治單位資質的類別包括 地質災害評估、勘查、設計資質、地質災害治理工程施工資質、地質災害治理工程監理資質。

自然資源部負責地質災害防治單位甲級資質的審批和監督管理。省級人民政府自然資源主管部門負責地質災害防治單位乙級資質的審批和監督管理。

同一地質災害治理工程的監理單位與施工單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

【資質條件】 申請地質災害防治單位資質應當符合下列條件：

（一）具有法人資格，其中申請地質災害治理工程施工資質的單位應當具有企業法人資格；

（二）具有資源與環境類、土木水利類相關專業技術人員，其中單位技術負責人應當具有高級技術職稱；專業

技術人員中退休人員數量不超過本辦法規定的專業技術人員最低數量要求的10%；

（三）申請地質災害評估勘查設計資質，應當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設備；申請地質災害治理工程

施工資質，應當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設備。

（四）具有健全的安全管理體系和質量管理體系。

【人員和業績條件】 申請地質災害防治單位資質，除本辦法第七條規定的條件外，還應當具備以下人員

和業績條件：

（一）甲級資質

1.人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程施工資質的單位，專業技術人員總數不少于 50人，其中高級、中級技術職稱人員總數不少于 25 人，高級技術職稱人員不少于10 人；申請地質災害治理工程監理資質的單位，專業技術人員總數不少于 30 人，其中高級、中級技術職稱人員總數不少于 20 人，高級技術職稱人員不少于 10 人。

2.業績條件： 申請地質災害評估勘查設計資質的單位，申請之日前 5 年內應當獨立承擔并完成地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查項目、地質災害治理工程設計項目總數不少于5 項，完成項目總經費不少于60 萬元；申請地質災害治理工程施工資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于1000 萬元；申請地質災害治理工程監理資質的單位，申請之日前 5年內應當獨立承擔并完成地質災害治理工程監理項目不少于 5 項，完成項目總經費不少于30 萬元。

（二）乙級資質

人員條件： 申請地質災害評估勘查設計資質、地質災害治理工程監理資質的單位，專業技術人員總數不少于 10人，其中高級技術職稱人員不少于3 人；申請地質災害治理工程施工資質的單位，專業技術人員總數不少于20 人，其中高級技術職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質災害防治單位資質的單位，應當向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）地質災害防治單位資質申請書；

（二）營業執照或者事業單位法人證書；

（三）專業技術人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術負責人的任命或者聘任文件；

（四）本單位設備的所有權材料或者租賃合同；

（五）職業健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件；

（六）質量管理體系認證證書或者質量管理制度文件；

（七）申請地質災害評估勘查設計甲級資質的單位，還應當提供申報業績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質災害治理工程施工甲級資質、地質災害治理工程監理甲級資質的單位，還應當提供申報業績的項目合同、驗收報告。申報業績的信息應當與全國地質勘查行業監管服務平臺公示的有關業績信息相一致。

人防資質取消了嗎

取消了。國務院發布關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知。通知提出，自2021年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，其中，取消“人民防空工程設計甲、乙級資質認定”，取得住房城鄉建設部門認定的建設工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計；取消“人民防空工程監理甲、乙、丙級資質認定”，取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.

一、正式取消造價、人防資質

二、設立專項資質，水利資質由水利部專門下發，公路資質由交通部專門下發。相關項目必須持有專項資質才可以運作。

三、取消丙級資質，保留甲乙二項資質等級。

四、水利專項甲級資質的可承接各類水利監理項目，水利專項資質乙級的可以承接堤壩2級以及以下的項目。

五、公路工程專業甲級監理資質可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務，以及相應類別建設程的項目管理、技術咨詢等相關服務。公路乙級專項資質可承接二級及以下的各類工程項目。

擴展資料：安防資質主要是指安防工程的工程資質。

法律依據：根據《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單》第六十四項規定：取消“人民防空工程設計甲、乙級資質認定”，取得住房城鄉建設部門認定的建設工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。第六十五項規定：取消“人民防空工程監理甲、乙、丙級資質認定”，取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。